Neoliberalizam u Kolumbiji podrijetlo, obilježja, predstavnici i posljedice



neoliberalizam u Kolumbiji počeo se provoditi početkom 90-ih, tijekom predsjedanja César Gaviria. Ova ekonomska filozofija brani nulto sudjelovanje države u reguliranju svih aktivnosti vezanih uz gospodarstvo.

Neoliberalizam brani da bi samo privatna inicijativa trebala imati mjesto u gospodarstvu, čak iu sektorima kao što su zdravstvo ili obrazovanje. Nastala je 1930. godine od strane skupine europskih liberala koji su željeli prevladati tradicionalni liberalizam. Godinama kasnije stigao je u Pinochetovu Čile, koju su u velikoj mjeri sponzorirali Sjedinjene Države..

Kolumbija, kao iu većem dijelu Latinske Amerike, imala je snažnu protekcionističku komponentu. Visoke cijene proizvoda poput kave dopustile su da makroekonomski podaci budu dobri, ali su različite krize u velikoj mjeri utjecale na zemlju. Zato je promijenio svoju politiku prema liberalizaciji.

Plan koji je pokrenuo César Gaviria nazvan je "Ekonomsko otvaranje" i doveo do privatizacije, deregulacije i promjena u oporezivanju. Rezultati, iako su o njima raspravljali ekonomisti prema njihovoj ideološkoj tendenciji, bili su različiti. S jedne strane, to je značilo gospodarski rast, ali s druge strane, društvena nejednakost se povećala.

indeks

  • 1 Što je neoliberalizam?
  • 2 Podrijetlo
    • 2.1 Prethodna situacija kolumbijskog gospodarstva
    • 2.2 Washingtonski konsenzus
    • 2.3 Virgilio Barco Vargas
    • 2.4 Ekonomsko otvaranje
  • 3 Značajke
    • 3.1 Smanjenje uloge države
    • 3.2 Središnje bankarstvo
    • 3.3 Slobodna ekonomska konkurencija
    • 3.4 Ekonomska integracija
    • 3.5 Povećanje PDV-a
  • 4 zastupnika
    • 4.1 César Augusto Gaviria Trujillo
    • 4.2 Rudolf Hommes Rodríguez
    • 4.3 Álvaro Uribe
  • 5 Posljedice
    • 5.1 Makroekonomski podaci
    • 5.2 Uvoz i izvoz
    • 5.3 Stopa nezaposlenosti
    • 5.4 Razine siromaštva i nejednakosti
  • 6 Reference

Što je neoliberalizam?

Neoliberalizam je doktrina koja brani široku liberalizaciju gospodarstva, slobodnu trgovinu, smanjenje javne potrošnje i, općenito, da država ne intervenira u njezinu regulaciju.

Na taj bi način privatni sektor igrao uloge koje su tradicionalno bile moć svake države

Opravdanje doktrine, prema neoliberalnim autorima, jest da državni intervencionizam čini ekonomske aktivnosti manje dinamičnim, pri čemu je privatni sektor puno učinkovitiji.

izvor

Pad diskreditacije klasičnog liberalizma nakon Velike depresije doveo je grupu ekonomista do formuliranja nove doktrine. Ti autori nisu bili za državnu intervenciju u gospodarstvu pa su se suprotstavljali trendu tog vremena, kejnzijanizmu. Rezultat je bio neoliberalizam.

Ovaj koncept nije postao popularan sve do osamdesetih godina prošlog stoljeća, kada je čikaška škola pomogla ugraditi ga u Čile diktature Pinochet. Osim toga, favorizirao ga je takozvana Konzervativna revolucija, koju su promovirali Ronald Reagan u SAD-u i Margaret Thatcher u Ujedinjenom Kraljevstvu..

Prethodna situacija kolumbijskog gospodarstva

Pedesetih godina 20. stoljeća kolumbijsko je gospodarstvo imalo koristi od visokih cijena svog vodećeg proizvoda u izvozu: kave. To je omogućilo zemlji da računa na resurse za financiranje industrijskog sektora.

Kada su cijene kave pale, država je morala povećati svoju protekcionističku politiku kako se gospodarstvo ne bi srušilo.

Oskudna diversifikacija izvezenih proizvoda i ovisnost o kavi za dobivanje deviza doveli su do pokretanja procesa poticanja izvoza. Na taj način su protekcionističke mjere dovršene s drugima kako bi se povećala količina proizvoda namijenjenih prodaji u inozemstvu..

Ta je taktika dala dobre rezultate. BDP se učetverostručio i, unatoč usponima i padovima, Kolumbija je uspjela nadmašiti višak u odnosu na javnu potrošnju na početku ovog razdoblja.

S druge strane, inflacija je ostala unutar prihvatljivih razina. Kriza 1980-ih, koja je teško pogodila regiju, nije imala ozbiljne posljedice za Kolumbiju zahvaljujući dobrom radu industrije i, u velikoj mjeri, dolarima od trgovine drogom..

Washingtonski konsenzus

Američki utjecaj bio je od temeljne važnosti za uvođenje neoliberalizma u Kolumbiji. Najjasniji primjer bio je takozvani Washingtonski konsenzus, niz mjera koje je 1989. godine stvorio ekonomist John Williamson. Cilj je bio ponuditi niz reformi za zemlje u razvoju..

Predložene mjere zagovarale su liberalizaciju gospodarstva u svim njezinim područjima, smanjenje uloge države i širenje tržišnih snaga.

Virgilio Barco Vargas

Prvi kolumbijski predsjednik koji je počeo slijediti te mjere bio je Virgilio Barco, iako se u stvarnosti reforme pripisuju njegovom ministru gospodarstva Césaru Gavirii..

Ekonomsko otvaranje

Zamjena Barca u predsjedništvu zemlje bila je upravo César Gaviria. To je ubrzalo reforme i zagovaralo plan nazvan "gospodarsko otvaranje", pun neoliberalnih mjera. Njegov ministar financija Rudolf Hommes odigrao je temeljnu ulogu u ostvarivanju ove nove politike.

S ovim programom, vlada je pokušala integrirati zemlju u proces ekonomske globalizacije kao dio spomenutog Washingtonskog konsenzusa..

U početku su reforme uzrokovale kolaps nekih kolumbijskih industrija, dok su druge privatizirane. Rezultat je bio nejednak, s koristima za neke sektore i štete za druge.

značajke

Neoliberalizam u Kolumbiji ima neke opće karakteristike koje se pripisuju ovoj doktrini. Osim toga, drugi su jedinstveni u zemlji.

Prema nekim autorima, poput samog Rudolfa Hommesa, čisti neoliberalizam ne postoji u Kolumbiji. Za tog političara to je doktrina toliko ekstremna da je mogu odobriti samo neki desničarski intelektualci.

Smanjenje uloge države

Kao što je utvrđeno ovom doktrinom, uloga države u gospodarstvu svedena je na minimum. Privatna inicijativa je ojačana u svim sektorima, uključujući zdravstvo i obrazovanje, a propisi su maksimalno ublaženi.

Centralno bankarstvo

Ustav iz 1991., koji su mnogi autori označili neoliberalnim, uspostavio je novi dizajn za središnju banku. Prvo, uspostavljen je broj neovisnih autonomnih entiteta, uključujući Banco de la República. Njegova je prva funkcija bila održavanje kupovne moći te valute.

Na taj način država je izgubila kontrolu nad monetarnom politikom koja je ostala u rukama tog neovisnog entiteta. Prema nekim stručnjacima, to znači odustajanje od kontrole inflacije. Isto tako, pretpostavljalo je da vlada nema mogućnost naručivanja valutnih pitanja za programe socijalne ili javne investicije..

Slobodna ekonomska konkurencija

Sam Ustav je uspostavio slobodno gospodarsko natjecanje kao temeljno pravo. To znači da država ne može posjedovati isključivo tvrtke, čak iu sektorima koji se smatraju strateškim.

Dva primjera ove regulative bila su privatizacija stambenih javnih usluga i sustava nacionalnog elektroenergetskog sustava, kako 1994. godine.

Ekonomska integracija

Ekonomska integracija također je uključena kao jedan od ustavnih mandata. To je značilo da bi zemlja mogla biti dio svake vrste sporazuma o slobodnoj trgovini. Čak je utvrđeno da bi se ona mogla privremeno integrirati bez odobrenja Kongresa.

Povećanje PDV-a

Iako se u načelu neoliberali protive svim vrstama poreza, u praksi preferiraju povećati PDV kako bi učinili isto s prihodima. U Kolumbiji je povećanje poraslo sa 10% na 12% u normalnim proizvodima i do 45% u luksuznim proizvodima.

predstavnici

César Augusto Gaviria Trujillo

César Augusto Gaviria Trujillo je kolumbijski ekonomist i političar koji je predsjedao zemljom između 1990. i 1994..

Prije toga bio je šef Ministarstva financija za vrijeme predsjedanja Barcom Vargasom. Čak i tada, pokrenuo je prve neoliberalne trendove u Kolumbiji. Kasnije je, kao ministar vlade, promovirao ustavnu reformu koja bi dovela do stvaranja Magne Carte iz 1991. godine.

Kao predsjednik, pokrenuo je program "otvorene ekonomije", s nizom mjera usmjerenih na integraciju Kolumbije u gospodarsku globalizaciju kroz politike za smanjenje javne potrošnje te liberalizaciju i privatizaciju gospodarskih sektora..

Rudolf Hommes Rodríguez

Rođen u Bogoti, Rudolf Hommes Rodríguez je kolumbijski ekonomist koji je za vrijeme vladavine Césara Gavirie zauzeo ministarstvo financija..

Iz te pozicije, Hommes je bio zadužen za upravljanje politikama koje su tražile otvaranje kolumbijskog tržišta. Među njegovim radovima je i restrukturiranje kolumbijskog bankarstva i nametnuta privatizacija Banke Kolumbije.

Álvaro Uribe

Vlade Uribea, Pastrane i Santosa nastavile su istu neoliberalnu politiku koju je provodila Gaviria.

U slučaju Uribea, i izvan isključivo ekonomske sfere, koristim taj koncept kako bih uspostavio ideju da je Kolumbija bila jedina zemlja u tom području koja je ostala podalje od protekcionističkih politika koje su trijumfirale u drugim narodima..

Među konkretnim mjerama istaknute su dvije porezne reforme, državna reorganizacija, zahtjev za kredite Svjetskoj banci, odluka o plaćama i nekoliko prilagodbi cijena goriva..

udar

Neoliberalne ekonomske reforme karakterizirale su kolumbijsku politiku od 90-ih godina prošlog stoljeća, s kojom je zemlja liberalizirala tržišta i dobila učinkovitost.

Međutim, posljedice su nejednake, a koristi i gubici ovise o socijalnim sektorima. Osim toga, u ovako ispolitiziranoj temi, vrednovanja se uvelike razlikuju ovisno o ideologiji stručnjaka.

Makroekonomski podaci

Makroekonomski podaci, kao što je slučaj u većini zemalja s neoliberalnom politikom, vrlo su pozitivni.

Tako je dohodak po glavi stanovnika u 2010. više nego dvostruko veći nego u 1992. godini. S druge strane, inflacija se povećala s 32% u 1990. na 3,17% u 2000. godini..

Nisu tako pozitivne brojke vanjskog duga. Prema izvještaju Banke Republike 2000. godine, on je dostigao 36.000.000.000 dolara, od čega 24.490 milijuna odgovara javnom sektoru..

Taj postotak iznosi 41,3% BDP-a, što stručnjaci smatraju zabrinjavajućim. To je dovelo do toga da su u ekonomskoj i fiskalnoj politici uvedene veće prilagodbe.

Uvoz i izvoz

Gaviria vlada donijela je neke manje prilagodbe u pogledu uvoza i carina. Međutim, rezultati su jedva primjetni.

Naknadno smanjenje carine nije ponudilo očekivane rezultate, funkcionirajući znatno ispod onoga što je Svjetska banka očekivala. Umjesto poboljšanja, uvoz se smanjio.

Stopa nezaposlenosti

Jedna od najvećih kritika neoliberalizma je njezin utjecaj na zapošljavanje, jer nastoji smanjiti radna prava i osiromašiti radnike. Kolumbija nije bila iznimka.

Na taj se način u 10 godina stopa nezaposlenosti povećala s 10% na 20%. Nakon što su brojke smanjene, ali u zamjenu za postojanje, prema DANE-u, više od 8 milijuna osoba koje nisu zaposlene.

Razine siromaštva i nejednakosti

Druga velika kritika neoliberalizma je u tome što ona uzrokuje povećanje razine siromaštva i nejednakosti, unatoč dobrim brojkama za gospodarski rast.

Osim spomenutog stvaranja nesigurnih radnih mjesta, teškoće koje dio stanovništva nalazi u pristupu kvalitetnom obrazovanju i javnom zdravlju vrlo su važni čimbenici, tako da se nejednakost ne smanjuje.

reference

  1. Castaño, Ricardo A. Kolumbija i neoliberalni model. Oporavio se iz datoteke files.santana223.webnode.es
  2. Zuleta, Hernando. 20 godina neoliberalizma. Preuzeto s portafolio.co
  3. Aristizábal Guerra, Daniel Andrés. Neoliberalizam prema Kolumbijcu. Preuzeto s alponiente.com
  4. Romero, Davide. Kolumbijska zabluda o razvoju. Preuzeto s cospol.ch
  5. Dyer, Chelsey. Kolumbijski rat neoliberalne ekonomije. Preuzeto s nacla.org
  6. García Villegas, Mauricio. Neoliberalizam. Preuzeto s dejusticia.org
  7. Leech, Garry. Kolumbijska neoliberalna ludost. Preuzeto s cadtm.org
  8. Gustav, Michael. Neoliberalna ekonomska politika u zemljama u razvoju: slučaj Kolumbije. Preuzeto s michaelgustav.com