Misija Klein Saks pozadina, uzroci, zašto je uspio?



Misija Klein Saks Bila je to komisija sastavljena od skupine američkih stručnjaka koje je kolumbijska vlada angažirala za poboljšanje gospodarstva zemlje. Predsjednik koji je odlučio kontaktirati ovog savjetnika bio je Carlos Ibáñez del Campo, 1955. godine, tijekom svog drugog mandata.

Čileanska ekonomija pretrpjela je niz ozbiljnih strukturnih problema. One su se u velikoj mjeri pogoršale nakon Velike depresije iz 1929. godine koja je pogodila zemlju u sljedećim godinama. Nakon te globalne krize, pokušaj primjene modela temeljenog na industrijalizaciji uvozne zamjene nije donio očekivane rezultate.

Kontroliranje inflacije postalo je jedan od najvećih izazova zemlje. Za desetljeće 50. godine cijene su rasle do 80%, dok su se stope nezaposlenosti također znatno povećale.

S obzirom na takvu situaciju, Ibañez del Campo odlučio je angažirati američku konzultantsku tvrtku koja će analizirati i pokušati pronaći rješenja. Misija Klein Saks razvila je niz preporuka, iako nisu sve provedene. Snažni društveni odgovor uzrokovao je da oni nisu dali željeni rezultat.

indeks

  • 1 Pozadina
    • 1.1 Carlos Ibáñez del Campo
    • 1.2 Izlazak vlade
    • 1.3 Ekonomsko upravljanje
  • 2 Uzroci
    • 2.1 Kriza 29
    • 2.2 Inflacija
    • 2,3 Deficit
    • 2.4 Drugi uzroci
  • 3 Zašto nije uspio?
    • 3.1 Neoliberalni model
    • 3.2 Društveni učinci
    • 3.3 Prosvjedi
  • 4 Reference

pozadina

Čile je već nekoliko godina provodio ekonomski model temeljen na industrijalizaciji zamjenom uvoza, pod utjecajem kejnzijanizma. Taj je sustav želio da država potakne industrijalizaciju, ali je rezultat bio stvaranje deficita i neravnoteža između grada i ruralnog svijeta..

Osim toga, posljedice globalne ekonomske depresije, koja je dosegla Čile u tridesetim godinama prošlog stoljeća, uzrokovala je neuobičajeno ponašanje cijena.

Carlos Ibáñez del Campo

Carlos Ibáñez del Campo bio je jedan od najistaknutijih osoba u čileanskoj politici već četrdeset godina. Tijekom svog utjecaja, a ne samo kao predsjednik, nastojao je ojačati ulogu države u društvu.

Njegov prvi predsjednički mandat počeo je 1927., nakon ostavke Emiliana Figueroe. Kad je zauzimao tu poziciju, Ibáñez je izvršio predsjedništvo s autoritarnim stilom, potiskujući opoziciju i uspostavljajući cenzuru za tisak..

Međutim, dio njegove populacije bio je sasvim prihvaćen od njegove vlade, a favoriziran je porastom cijena soli i dobrobiti dobivenih eksploatacijom bakra..

Ibáñez je iskoristio priliku da poduzme veliki program javnih radova i promovira proizvodnju putem kredita i protekcionističkih tarifa.

Odlazak iz vlade

Ibáñezova je politika na kraju izazvala visoku razinu javne zaduženosti. To i pogreške koje je učinjeno u monetarnom upravljanju nakon 29-te krize uzrokovale su veliku ekonomsku krizu.

Do 1931. demonstracije protiv njega bile su mnogobrojne i predsjednik nije imao nikakvu potporu. Prije toga, Ibanez je bio prisiljen podnijeti ostavku i ubrzo nakon toga vojska je preuzela vlast.

Ibáñez se iz egzila vratio 1937. da bi se kandidirao za izbore koji bi se trebali održati sljedeće godine. Njegovu kandidaturu podržao je nacionalsocijalistički pokret, ali ga je pokušao državni udar pod vodstvom skupine mladih nacista i pokolja Segura Obrera..

Prije povratka na mjesto predsjednika, 1952. godine, Ibanez se kandidirao za izbore 1942., ali bez uspjeha. Godine 1949. izabran je za senatora Radne agrarne stranke.

Ekonomski menadžment

U svom drugom predsjedanju Ibáñez je održao razvojnu politiku koju su inicirali radikali. Stoga pokušavam potaknuti proizvodnju, podržavajući javna poduzeća kao što je Pacific Steel Company (CAP). On je također osnovao Nacionalnu industriju šećera (IANSA), kao jedan od posljednjih predsjednika koji je stvorio tvrtke za CORFO.

Osim toga, bio je tvorac Banco del Estado de Chile i izmijenio statute Centralne banke Čilea.

U socijalnoj sferi, Ibáñez je odredio minimalnu plaću za seljake, što je tisuće ruralnih radnika podiglo iz siromaštva.

Sva ta politika značila je vrlo visoke javne rashode, što je uzrokovalo porast inflacije. Situacija se toliko pogoršala da je 1955. Ibáñez pozvao ekonomskog savjetnika Klein-Sacks da pomogne u čišćenju gospodarstva.

uzroci

Ekonomski model usvojen u velikom dijelu Latinske Amerike, temeljen na "kejnzijanskom etatizmu", pokazao je svoja ograničenja tijekom 50-ih godina 20. stoljeća.

Ovaj model je podržan potragom za unutarnjim razvojem, zamjenom uvoza industrijalizacijom. U praksi, vlade su promicale jačanje nacionalne industrijalizacije orijentirane na domaće tržište.

Kriza 29

Velika depresija iz 1929. počela je u SAD-u, ali je na kraju zahvatila čitav planet. U Čileu su njegove posljedice izazvale ogromnu društvenu nestabilnost. Jedan od primjera bio je useljavanje radnika u solitu u Santiago zbog siromaštva s kojim su se suočavali.

Čile, kao i druge zemlje Latinske Amerike, pribjegao je misiji Kemmerer kako bi pokušao ispraviti nastale neravnoteže. Međutim, uvođenje zlatnog standarda i ugovor između čileanske vlade i obitelji Guggenheim za osnivanje tvrtke Saltpeter, mjere koje je preporučio Kemmerer, samo je pogoršalo situaciju..

inflacija

Inflacija je bila velika glavobolja za čileansko gospodarstvo tijekom desetljeća prije dolaska misije Klein-Saks..

Prve dvije godine predsjedanja Ibáñezom, prije zapošljavanja američkog konzultanta, predstavile su neke vrlo negativne brojke. Tako je, između 1953. i 1955. godine, inflacija dosegla 71,1% i 83,8%.

deficit

Navedena inflacija uzrokovala je značajne neravnoteže u svim sektorima gospodarstva. Tijekom dvije godine prije dolaska misije, javna riznica imala je značajan deficit, uglavnom zbog povećanja tekućih izdataka, uz neučinkovitost poreznog sustava..

Konačno, za financiranje tog deficita, vlada je morala koristiti resurse Centralne banke i, u manjoj mjeri, privatnih banaka..

Drugi uzroci

Osim već spomenutih, postojali su i drugi razlozi koji su doveli do novačenja misije Klein-Saks. Među njima, neke loše žetve i nestabilnost ekonomske politike. Sve je to dovelo do okruženja vrlo nepovoljne neizvjesnosti za ulaganja.

Isto tako, Čile je trpio fluktuacije na tržištu bakra, jednog od svojih samo izvoznih proizvoda. Nezaposlenost je, s druge strane, znatno porasla tijekom prvih godina Ibáñezove vlade.

Zašto nije uspio?

Isprva je Klein-Saks bio dobro prihvaćen od strane čileanskog prava. Ljevica je, s druge strane, odbacila njegovu prisutnost.

Prvi korak misije bio je analizirati gospodarstvo zemlje. Zaključak je bio da je problem strukturalan: Čile je konzumirao više nego što je proizvodio. To je uzrokovalo porast inflacije, jer je uzrokovao nestašice novca i povećanu socijalnu potrošnju.

Preporuke misije, između ostalog, bile su usklađivanje plaća za neke sektore, posebno zaposlenike u javnom sektoru i povećanje cijena, čime bi se uklonila kontrola vlade nad njima. Također je naglasio potrebu za poboljšanjem uprave zemlje.

Te su mjere bile protivne populističkoj politici Ibáñezove vlade, prema mišljenju stručnjaka. U praksi su iznosili povećanje poreza i smanjenje plaća. Međutim, prihvatila je neke od preporuka, uspjevši smanjiti inflaciju.

Neoliberalni model

Misija je preporučila potpuno mijenjanje čileanskog ekonomskog modela, uvođenjem neoliberalnog sustava.

Prijedlozi su bili smanjenje fiskalnog deficita i ograničavanje bankovnih kredita privatnom sektoru; eliminirati automatsko povećanje plaća i da se o njima pregovara izravno između poduzeća i radnika; povećati uvoz i diversificirati izvoz; tražiti strani kapital; i oporezivanje reformi.

Društveni učinci

Društveni učinci mjera nisu dugo zahtijevali izazove prosvjeda. Zamrzavanje plaća stvorilo je snažan otpor sindikata, koji je zahtijevao opće štrajkove.

S druge strane, nova vanjskotrgovinska politika na kraju je ozlijedila male poduzetnike i njihove radnike. Smanjenje socijalne potrošnje usporilo je smanjenje stope siromaštva i povećanu socijalnu nejednakost.

prosvjedi

U travnju 1957. čileanske su ulice bile pune demonstranata protiv nove ekonomske politike. Neposredni razlog bio je porast cijena javnog prijevoza, iako su razlozi, kako je prethodno navedeno, bili dublji.

Studenti i radnici bili su oni koji su preuzeli inicijativu prosvjeda. Bilo je paljenja minibusa i epizoda pljačke. Procjenjuje se da je oko 20 ljudi poginulo, a vlada je morala poslati vojsku da kontrolira ulice.

Sve je to prouzročilo slabost vlade predsjednika Ibáñeza. Pokušati se oporaviti, odlučio je ispuniti društvene zahtjeve i ne obnoviti ugovor s Misijom. 

reference

  1. Škola. Misija Klein-Saks. Preuzeto s escuelas.net
  2. Više od povijesti. Misija KLEIN-SAKS-a i prvi znakovi ekonomske deregulacije. Preuzeto s morethanhistoryblog.wordpress.com
  3. Šimunović Gamboa, Pedro. Neuspjeh ekonomske politike u Čileu: Misija
    Kemmerer i misija Klein-Saks (1925.-1958.). Recuperado de estudiosnuevaeconomia.cl
  4. Edwards, Sebastian. Uloga stranih savjetnika u Čileu 1955.-1958. Program stabilizacije. Preuzeto s nber.org
  5. Urednici Enciklopedije Britannica. Carlos Ibáñez del Campo. Preuzeto s britannica.com
  6. Globalna sigurnost. Carlos Ibáñez del Campo. Preuzeto s globalsecurity.org
  7. US Kongresna knjižnica. Ekonomska politika, 1950-70. Dobavljeno iz countrystudies.us