Podrijetlo, obilježja, vrste, prednosti, nedostaci, nedostaci u parlamentarizmu



parlamentarizam To je politički sustav u kojem vlast proizlazi iz skupštine koju čine predstavnici, obično izabrani. Parlament, ime te skupštine, je onaj koji ima zakonodavnu vlast. Taj je sustav poznat i kao parlamentarna demokracija.

Izvor modernog parlamentarizma nalazi se u Engleskoj iz sedamnaestog stoljeća, kada su se postojeći parlamentarci počeli boriti protiv kralja kako bi ograničili njegove ovlasti. Prethodno se mogu naći primjeri protoparlamentarizma, iako ne sa svim karakteristikama koje ga definiraju, kao u Cortes de Castilla iz 12. stoljeća..

U takvoj vrsti sustava parlament bira vladu koja je zadužena za izvršnu vlast. Isto tako, iako mogu postojati iznimke, to je i tijelo zaduženo za izbor šefa države. Ta brojka obično ima samo predstavničke funkcije, bez stvarne političke moći.

Trenutno je 38 od 50 europskih zemalja i 10 od 13 karipskih zemalja parlamentarne demokracije. Oni također postoje u drugim regijama, osobito među narodima koji su bili britanske kolonije. Osim diktatura ili autoritarnih sustava, drugi postojeći demokratski sustav je predsjednički.

indeks

  • 1 Podrijetlo
    • 1.1 Suvremeni parlamentarizam
    • 1.2 Bicameralizam
  • 2 Značajke
    • 2.1 Podjela ovlasti
    • 2.2 Šef države
    • 2.3 Vlada
    • 2.4 Političke stranke
  • 3 Vrste
    • 3.1 Engleski tip
    • 3.2 Kontinentalni tip
    • 3.3 Parlamentarne monarhije
    • 3.4. Parlamentarne republike
  • 4 Prednosti
  • 5 Nedostaci
  • 6 Zemlje s ovim sustavom
    • 6.1 Ujedinjeno Kraljevstvo
    • 6.2 Njemačka
    • 6.3 Španjolska
    • 6.4. Japan
  • 7 Reference

izvor

Najdaleki prethodnik Parlamentarizma su skupštine koje su se organizirale u staroj Ateni kako bi odlučile o politici Polisa. U njima su se susreli svi slobodni građani i, putem lutrije, izabrano je 500 ljudi za formiranje vijeća.

Kasnije, već u srednjem vijeku, pojavilo se ime Parlamenta. Oni su, s ograničenom moći, činili plemići, građani i članovi svećenstva. Njegove su moći bile na štetu onoga što je kralj odlučio.

Jedan od najstarijih primjera parlamentarizma dogodio se u Kortesu i Kortesu de León. U oba kraljevstva krajem 12. stoljeća sazvani su skupovi, sastavljeni od plemića, vjernika i predstavnika gradova. Novina je bila u tome što su imali moć ograničiti moć monarha.

Od trinaestog stoljeća francuski kraljevi dopustili su sudjelovanje pripadnicima takozvane "treće države", s kojima su ljudi i početna buržoazija počeli biti prisutni u tim prvobitnim parlamentima..

Moderni parlamentarizam

U Engleskoj sedamnaestog stoljeća parlamentarizam je počeo stjecati modernija obilježja. Godine 1640. došlo je do sukoba između kralja Charlesa I i engleskog parlamenta. Članovi ove komore pokušali su ograničiti moć monarha i odgovorio je objavljivanjem rata protiv svog parlamenta.

Bio je to građanski rat koji je završio porazom rojalista, prenoseći parlament da preuzme ovlasti države. Situacija je trajala samo do 1649. godine, kada je Cromwell uspostavio svoju diktaturu, ali stvoreni model bio je izvor modernog parlamentarizma..

U tom kratkom razdoblju parlament je konstituiran u skupštini koju su izabrali građani, a izvršna vlast bila je podložna njezinim odlukama.

Nakon godina sukoba, slavna revolucija iz 1688. dovela je do povratka tom parlamentarizmu u Velikoj Britaniji, tom prilikom i trajno.

U ostatku europskog kontinenta, ovaj sustav vlasti morao je čekati do Francuske revolucije, iako je trebalo mnogo više vremena za podmirenje..

bicameralism

Jedan od čimbenika koji su pridonijeli uspostavi parlamentarizma u Ujedinjenom Kraljevstvu bio je bikamerizam. S takvom vrstom organizacije, Sabor je bio podijeljen u dva doma, umjesto samo jednog. U prvom, koji je preimenovan u Donji dom, predstavnici naroda bili su dio njega, bez aristokrata među njima.

Druga skupština, Dom lordova, sastavljena je od aristokrata i članova svećenstva, a da ne moraju biti izabrani glasovanjem.

Na taj način, i uz različite ovlasti koje su dodijeljene svakom vijeću, izbjegnute su opasne konfrontacije za stabilnost zemlje.

Ujedinjeno Kraljevstvo je nastavilo sačuvati tu podjelu između Donjeg doma i Doma lordova. U drugim zemljama s parlamentarnim režimom kopirana je ideja dvodomnosti, iako se njezin sastav i funkcija razlikuju ovisno o slučaju.

U većini naroda, druga komora, koja se gotovo uvijek zove Senat, može biti teritorijalna zastupljenost ili ponovno čitanje zakona, ali bez sastavljanja aristokrata..

značajke

Glavno obilježje parlamentarizma u ravnoteži postignutoj između izvršne vlasti (vlade) i zakonodavstva (parlamenta). Ukratko, uspostaviti stvarnu kontrolu koja sprječava ekscese u vladinim akcijama.

U okviru ove kontrolne funkcije, najvažnije je da je Parlament tijelo zaduženo za imenovanje vlade glasovanjem svojih članova. Isto tako, ima moć da ga otpusti. S druge strane, izvršna vlast ima sposobnost raspustiti parlament i raspisati nove izbore.

Podjela vlasti

Parlamentarni sustav uspostavlja podjelu na ovlasti države. S jedne strane, postoji Izvršna vlast na čelu s predsjednikom Vlade ili premijerom. S druge strane, zakonodavna grana, utjelovljena u samom Parlamentu.

Ove dvije ovlasti moraju se pridružiti pravosuđu, koje mora biti neovisno od prethodnih i koje također kontrolira da one ne prelaze njihove funkcije..

Šef države

Bilo da je riječ o monarhijama ili republikama, parlamentarizam ne daje čelniku države odlučujuće političke funkcije. Za razliku od predsjedničkog, šef države obično ima ograničene ovlasti za simbolička i reprezentativna pitanja.

U slučaju republika, šefa države imenuje sam parlament, gotovo uvijek na prijedlog premijera ili kancelara. To je slučaj, primjerice, u Njemačkoj ili Italiji, gdje predsjednik ima samo simboličnu prisutnost ili kao arbitar u teškim situacijama.

vlada

Kao što je gore navedeno, Izvršna vlast pada na Vladu. To proizlazi iz parlamentarnih većina koje podržavaju ili ne odobravaju njihov rad. U većini zemalja postoji podatak o cenzuri, kojim Parlament može prestati vladati ako izgubi povjerenje.

Predsjednik Vlade, čije ime može varirati između premijera, predsjednika vlade ili kancelara, također je izglasan u Parlamentu. Kao opće pravilo, to je onaj koji ima moć da raspusti Dom i napravi mjesta za nove izbore.

Jedna od najvažnijih funkcija parlamenta je kontrola izvršne vlasti. Za to postoje razni mehanizmi, kao što su istražne komisije, parlamentarna pitanja ili pojave ministara..

Političke stranke

Političke stranke su organizacije koje predstavljaju kandidate da budu dio parlamenta. Nakon što su građani glasovali, a ovisno o izbornom sustavu, mjesta su raspodijeljena i oni počinju pregovarati o formiranju vlade.

Stranka, ili skupina stranaka, ako ne postoji apsolutna većina, s više zastupnika, zadužena je za predlaganje vlade nacije i podržavanje njezinih zakona..

S druge strane, oporbene stranke moraju biti zadužene za kontrolu ove vladine akcije, predstavljanje alternativa i kritiziranje pogrešaka koje se, po njihovom mišljenju, mogu dogoditi..

S obzirom na obilježja parlamentarizma, stabilnost vlade izravno je povezana s mogućnošću formiranja većine. U nekim zemljama, tradicija i izborni sustav doveli su do dvostranačkih sustava. U drugima su koalicijske vlade i pojava mnogih stranaka u Parlamentu zajedničke.

Česta rasprava u zemljama s parlamentarnim režimom govori o praktičnosti donošenja izbornih zakona koji pogoduju zastupanju, olakšavanju većeg broja stranaka, ali onemogućavaju formiranje vlada ili preferiraju sustave koji pomažu u postizanju jasne većine čak i na štetu gubitka reprezentativnosti..

vrsta

Stručnjaci razlikuju nekoliko vrsta parlamentarizma. S jedne strane, ovisno o njihovom porijeklu, oni su katalogizirani između engleskog i kontinentalnog modela. S druge strane, oni prave razliku između monarhista i republikanaca.

Vrsta engleskog

Predsjednik Vlade dobiva ime premijera. U ovom sustavu izvršna vlast prevladava nad parlamentom.

U svom podrijetlu, kao što je ranije spomenuto, bila je to borba između buržoazije i apsolutizma. Parlament se borio za smanjivanje stvarne moći i postao predstavnik suvereniteta. Zauzvrat, morao je priznati postojanje Doma lordova u kojoj je zastupljena aristokracija..

Kontinentalni tip

Povijesno se pojavila i kao borba između privilegiranih sektora, počevši od kralja, do buržoazije i popularnih klasa. Međutim, ubrzo se našao suprotstavljen organizacijama socijalističke ideologije. To je dovelo do, u mnogim slučajevima, samoograničavanja kako bi se spriječilo povećanje tih skupina.

Francuska, podrijetlo tog parlamentarizma, tijekom godina promijenila je svoj sustav. Trenutno ga većina autora smatra predsjedničkim.

Na taj način vaš parlament ne bira šefa vlade, ali se na taj način imenuje na izbore. Premijer ima vrlo malu moć u usporedbi s likom predsjednika.

Parlamentarne monarhije

Kralj u ovim parlamentarnim monarhijama ima vrlo malu moć. Većinu vremena ima samo reprezentativne ili simboličke funkcije. Vlada je ta koja, formalno u svom imenu, izvršava izvršnu funkciju.

Monarh mora potpisati odobrene zakone, ali to je praktično automatska akcija, bez mogućnosti da kralj odbije.

U Europi ima dovoljno monarhija ovog tipa. Velika Britanija, Španjolska ili Švedska su tri dobra primjera takve vrste političke organizacije.

Parlamentarne republike

U parlamentarnim republikama obično postoje dvije različite pozicije: predsjednik zemlje i premijer. Potonji također dobiva ime predsjednika vlade ili kancelara, ovisno o zemlji.

Predsjednik nacije obično nema nikakvu stvarnu moć. Njegove funkcije nalikuju onima gore opisanih kraljeva. Vaš izbor, uz neke varijacije, obično je na prijedlog premijera i ratificiran od strane parlamenta. U mnogim slučajevima traži se osoba od društvenog značaja i konsenzusa.

Sa svoje strane, premijer ili predsjednik Vlade napušta parlamentarnu većinu. Imenuje ga Parlament na određeno vrijeme.

korist

Kada govorimo o prednostima parlamentarizma, stručnjaci to čine uspoređujući ga s drugim velikim demokratskim sustavom: predsjednički.

U toj usporedbi parlamentarni sustav nudi veću zastupljenost društva u zemlji. U mnogim slučajevima, sastav različitih parlamenata prisiljava stranke na postizanje sporazuma.

Još jedna prednost koju predstavlja predstavlja veću sposobnost reagiranja na vladine krize. Na taj način nije potrebno raspisati nove izbore ako vlada padne, jer Parlament može izabrati novi.

nedostaci

Kao i kod prednosti, kada se analiziraju nedostaci, to se obično uzima kao referenca na predsjedničke sustave.

U tom aspektu ističe se da je u parlamentarizmu podjela vlasti između izvršne i zakonodavne vlasti neznatna. Isto tako, postoji vrlo tijesna veza između vlade i većinske političke stranke u parlamentu.

Prema mišljenju stručnjaka, Parlamentarizam je u opasnosti da padne u partitokraciju, u kojoj se više važnosti pridaje interesima svake stranke nego biračima.

Konačno, parlamentarizam može dovesti do veće nestabilnosti. Osim u zemljama u kojima postoji dvostranost, veća zastupljenost, veća politička fragmentacija u parlamentu. To može otežati stvaranje stabilnih i trajnih vlada.

Zemlje s ovim sustavom

Sadašnje brojke pokazuju da je 38 od 50 europskih država i 10 od 13 karipskih zemalja parlamentarci. I drugi narodi imaju taj sustav, osobito one koji su pripadali Britanskom carstvu.

Ujedinjeno Kraljevstvo

To je najstariji parlamentarni sustav. Njegova dvodomna organizacija datira iz četrnaestog stoljeća, dok su u sedamnaestom stoljeću odnosi s Krunom bili zakonski definirani.

Velika Britanija je parlamentarna monarhija. Političke stranke počele su se pojavljivati ​​u devetnaestom stoljeću i danas se mogu definirati kao nesavršena dvopartijska.

To pokazuje da, iako se može promijeniti, postoje samo dvije velike organizacije s mogućnostima upravljanja. Međutim, zastupljene su i druge male stranke koje mogu poslužiti kao podrška velikim.

Za razliku od drugih zemalja, u Velikoj Britaniji su očuvane dvije komore s izvornim obilježjima. Jedan od njih, zajednički, izabran je na općim izborima. Drugi, onaj Gospodara, čine aristokrate, iako svaka osoba s određenom zaslugom može biti imenovana Gospodom ili Gospom..

Njemačka

Njemački politički sustav je Savezna parlamentarna republika. Sastoji se od dvije različite kamere. Prvi, Bundestag, formiraju izabrani predstavnici na izborima. To je ujedno i tijelo koje je zaduženo za izbor rektora i kontrolu vlade.

Druga komora je Bundesrat i ima funkciju predstavljanja Landera (federalnih država).

Osim toga, Njemačka bira predsjednika Republike, obično prestižnu osobu s funkcijama arbitraže i zastupanja.

Španija

Španjolska je parlamentarna monarhija koja ima dva doma zastupnika. Prvi, Kongres, ima 350 parlamentaraca izabranih na izborima.

Drugi, Senat, imao bi, prema Ustavu, karakter teritorijalne komore, ali do sada se nije razvio u tom smislu i obavlja funkcije ponovnog čitanja zakona..

Predsjednika Vlade bira Kongres glasovanjem parlamentaraca. S druge strane, kralj ima reprezentativne i simboličke funkcije.

Japan

Japanski car se smatra simbolom države i jedinstva, bez više izvršnih ovlasti.

Ime vašeg parlamenta je Dijeta, koja izvršava zakonodavnu vlast, dok je vlada koja je izašla iz ovog tijela ona koja vrši izvršnu vlast. Isto tako, postoji još jedna komora, koja se naziva "vijećnicima" i koja se obnavlja svakih šest godina.

reference

  1. Euston96. Parlamentarizam. Preuzeto s adrese euston96.com
  2. Escuelapedia. Što je parlamentarizam? Preuzeto s escuelapedia.com
  3. Lorente, Luis. Parlamentarizam ili predsjednički stav? Preuzeto iz larazon.es
  4. Ujedinjeni narodi Međunarodni dan parlamentarizma. Preuzeto s un.org
  5. Nova svjetska enciklopedija. Parlament. Preuzeto s newworldencyclopedia.org
  6. Kids.Net.Au. Povijest parlamentarizma. Preuzeto s encyclopedia.kids.net.au
  7. Urednici Enciklopedije Britannica. Parlamentarna demokracija. Preuzeto s britannica.com