Sektori, tipovi, ciljevi socijalne politike
Socijalna politika je područje vlade koja ima za cilj poboljšati životne uvjete stanovništva kroz niz akcija koje jamče pristup osnovnim uslugama. Najznačajniji među njima su zdravstvo, obrazovanje i socijalna zaštita i zaštita rada.
Ova vrsta politike povezana je s takozvanim državama blagostanja, iako razvoj nije isti u svakoj zemlji. Dakle, postoje mnoge razlike između pogodnosti koje se nude, na primjer, u nordijskim europskim zemljama, i onih koje uživaju građani u ekonomski liberalnijim zemljama, kao što su Sjedinjene Države..
Smatra se da je većina zaštitnih akcija socijalne politike rođena u kancelariji Bismarckovoj Njemačkoj. Tamo, kao iu drugim područjima, te su se politike pojavile kao način da se isprave neke posljedice pojave liberalizma, što je izazvalo društvene nejednakosti..
Precizno smanjenje tih nejednakosti jedan je od ciljeva socijalne politike; Cilj je također olakšati uključivanje socijalnih sektora u najnepovoljnijem položaju. U konkretnom slučaju Meksika, njegovu socijalnu politiku karakterizira mnoštvo postojećih planova.
U toj zemlji povijesno, agrarno pitanje je imalo veliku težinu, s nekoliko zakona koji su pokušavali raspodijeliti zemlju. Međutim, neravnopravnost, siromaštvo djece, ekstremno siromaštvo i stambeni problemi ostaju glavni neriješeni izazovi.
indeks
- 1 Sektori
- 1.1 Javno zdravstvo
- 1.2 Obrazovanje
- 1.3 Socijalna i radna zaštita
- 1.4 Kućište
- 2 Vrste
- 2.1 Materijalna i proceduralna politika
- 2.2 Distributivne, regulatorne, samoregulativne i redistributivne politike
- 2.3. Materijalna i simbolička politika
- 3 Ciljevi
- 3.1 Uključivanje
- 3.2 Smanjenje nejednakosti
- 4 Razlike s javnim politikama
- 5 Značajke socijalne politike u Meksiku
- 5.1
- 5.2 Smanjenje siromaštva
- 5.3 Politike zapošljavanja
- 5.4 Zdravlje
- 6 Reference
sektori
Jedna od definicija socijalne politike navodi da je intervencija javnih vlasti pokušaj ublažavanja nekih učinaka uzrokovanih ekonomskim sustavom slobodnog tržišta..
Način na koji su države pokušale ublažiti neke posljedice je kroz provedbu politika za podršku stanovništvu; oni se kreću od sustava socijalne sigurnosti do stvaranja odgovarajuće strukture javnog obrazovanja.
Na taj način svi društveni sektori imaju mogućnost pristupa tim bitnim uslugama, koje ne ostavljaju na račun onih koji ih mogu platiti ili ne. U širem smislu, socijalna politika je intervencija javnih vlasti
Na prvom mjestu, borba za postizanje društvenih poboljšanja bila je usmjerena na ostvarivanje političkih prava, kao što su glasovanje ili organiziranje. Nakon toga su prenesena na ekonomska prava i, konačno, čisto društvena.
Država je odgovorna za razvoj tih socijalnih politika. Najčešći način plaćanja je prikupljanje poreza; Povremeno može doći do suradnje s privatnim subjektima.
Javno zdravstvo
Uz obrazovanje, glavno uporište socijalne politike je stvaranje zdravstvenog sustava koji dopire do cjelokupne populacije. To je mjera razvijena u većem dijelu svijeta, iako neke zemlje - kao što su Sjedinjene Države - i dalje preferiraju gotovo isključivo privatno zdravlje.
Javno zdravstvo nije odgovorno samo za nabavu tretmana za stanovništvo. Također je odgovorna za temeljne preventivne mjere, kao što je kalendar cijepljenja djece ili promicanje zdravlja u obrazovanju..
obrazovanje
Kao što je navedeno, ovo je jedan od najvažnijih aspekata socijalne politike. Javno obrazovanje, koje njeguje država, nacionalni je obrazovni sustav svake zemlje. Financira se porezima.
Glavni cilj je da sva djeca imaju pristup, bez obzira na njihov ekonomski status i mjesto prebivališta.
Vlade su odgovorne za izgradnju potrebne infrastrukture, kao što su škole ili sveučilišta. Isto tako, oni razrađuju nastavni plan s minimalnim sadržajem koji svaki učenik mora naučiti. Smatra se da je to najbolji način za smanjenje nejednakosti i promicanje jednakih mogućnosti za sve stanovnike.
U nekim zemljama javno obrazovanje koegzistira sa svojim privatnim ekvivalentom. Isto tako, sveučilišni studiji obično nisu besplatni, ali vlada može pomoći učenicima s politikom stipendiranja koja omogućava da manje bogati razredi studiraju..
Socijalna i radna zaštita
Unutar sektora socijalnih politika usmjerenih na socijalnu i radnu zaštitu postoji nekoliko vrsta različitih mjera, počevši od aktivne politike zapošljavanja do plaća za izdržavanje..
Jedna od tih politika su prava na naknade, čiji su korisnici definirani odgovarajućim zakonima. Tako, na primjer, naknade za nezaposlene naplaćuju oni koji su određeno vrijeme platili socijalnom osiguranju, dok samo oni koji su u situacijama ekstremnog siromaštva imaju pravo na druge subvencije.
Temelj tih politika je solidarnost unutar društva. Prikupljeni porezi koriste se za pokrivanje troškova pomaganja ljudima koji su u opasnosti od siromaštva.
S jedne strane, riječ je o općim pravima, jer svatko u toj situaciji može zatražiti pomoć; s druge strane, oni su individualni, jer se ne primjenjuju na kolektiv.
stan
To je sektor koji je tradicionalno primao manje pozornosti od drugih koji se odnose na socijalnu politiku. Osim toga, postoji širok izbor rješenja ovisno o mjestu u svijetu.
Normalno, to su radnje koje pokušavaju pružiti rješenja za slojeve stanovništva s poteškoćama u pristupu domu. Zbog toga su neke vlade poticale izgradnju takozvanog socijalnog stanovanja.
Bilo za najam ili za kupnju, kuće zaštite imaju znatno niže cijene. Samo ljudi koji nemaju dovoljno sredstava za kupnju na slobodnom tržištu mogu im pristupiti.
vrsta
Materijalna i proceduralna politika
Kada se govori o sadržajnim politikama, stručnjaci se pozivaju na sve što vlada mora učiniti. Od izgradnje autocesta do plaćanja naknada za nezaposlene, te politike izravno odražavaju prednosti za građane.
Što se tiče proceduralnih, to su oni koji imaju veze s načinom na koji se razvijaju akcije. Oni su odgovorni za organiziranje upravnih tijela odgovornih za provedbu socijalne politike. Isto tako, oni također navode tko će biti odgovoran za primjenu zakona koji su odobreni.
Distributivne, regulatorne, samoregulativne i redistributivne politike
Drugi način klasificiranja socijalnih politika ovisi o učinku koji imaju na društvo. U tom smislu, distributivne su one koje pružaju resurse ili usluge određenim skupinama stanovništva.
S druge strane, regulatorne su one koje reguliraju ponašanja, kako onih pojedinaca tako i onih pojedinih skupina. Politike samoregulacije vrlo su slične prethodnim, iako imaju razliku u tome što se ta regulacija događa unutar same pogođene skupine.
Konačno, redistributivna politika je ona koju provodi uprava kako bi pokušala dobiti bogatstvo u svim sektorima društva. To su one koje karakteriziraju socijalnu državu. Sustavi socijalne sigurnosti su među najčešćim.
Materijalna i simbolička politika
Treći način klasificiranja politika je prema koristima koje donose privatnim građanima. U tom smislu, materijali su oni koji pružaju pomoć za određena pitanja, kao što su stipendije za studente.
S druge strane, posljednjih godina uvelike su se pojačale tzv. Simboličke politike. To su one koje pokušavaju promijeniti opći mentalitet prije tradicionalno ugroženih skupina.
Primjeri gore navedenog su kampanje protiv ksenofobije ili homofobije. Obično počinju u obrazovnom području, a zatim obuhvaćaju ostatak populacije.
ciljevi
Od 1920-ih, socijalne politike su definirane kao one usmjerene na poboljšanje kvalitete života ljudi u svakoj zemlji. Iako je ranije takva vrsta zakona postojala, tada su se počeli stvarati konkretni planovi za to.
Neki stručnjaci kažu da se radi o državnoj intervenciji na makro razini s namjerom postizanja veće socijalne pravde. To je ujedno i način održavanja mira unutar svakog teritorija, budući da postojanje skupina stanovništva u uvjetima siromaštva obično dovodi do napetosti i pobuna.
Iako se višestruki ciljevi mogu imenovati ovisno o sektoru na koji su smjernice usmjerene (univerzalno obrazovanje, nitko ne ostaje bez medicinske pomoći, itd.), Obično se ističu dva opća cilja ove vrste politike:
uključenje
Prvi od ciljeva socijalne politike je postizanje uključenosti svih građana. Namjera je da nitko, neovisno o tome jesu li pojedinci ili cijele skupine stanovništva, bude isključen iz stvorene društvene strukture.
To počinje od obrazovanja; Zbog toga su sve zemlje s socijalnom politikom pokušale univerzalizirati pristup djece obrazovanju.
Kao iu Meksiku, pokušalo se odvesti do najudaljenijih dijelova teritorija, a ugroženi sektori, kao što su autohtoni narodi, mogu se obrazovati.
Osim toga, razvijaju se i aktivne politike zapošljavanja koje nastoje pogodovati stvaranju. Primjeri tih mjera su stipendije koje zapošljavaju žene ili osobe starije od 50 godina.
Smanjenje nejednakosti
Svjetske statistike pokazuju da je došlo do smanjenja društvene nejednakosti; Međutim, to se nije dogodilo unutar zemalja. Unutarnja nejednakost je nastavila rasti, uzrokujući velike ekonomske razlike. To se također odražava u problemima u pristupu zdravstvenim ili obrazovnim uslugama.
Stručnjaci ističu da gospodarski rast i tržište nisu dovoljni za smanjenje nejednakosti. Potrebno je zakonsko djelovanje vlada kako bi se pokušali smanjiti, a socijalne politike usmjerene na najsiromašnije.
Ostali pogođeni sektori su etničke manjine ili ženska populacija. Kvote koje favoriziraju njihovo zapošljavanje od strane tvrtki je jedan od načina koje su predložile mnoge vlade.
Razlike s javnim politikama
Kao što je već istaknuto, socijalne politike su one koje vlasti koriste za ublažavanje nekih negativnih učinaka gospodarskog sustava. To su mjere usmjerene na strukturiranje društva na ravnomjerniji način, bez da bilo tko pati od nedostataka u temeljnim pitanjima.
Ove su politike općenite, s namjerom da ostanu na vrijeme i budu dio općeg zakonodavstva zemlje; Javno obrazovanje je najbolji primjer takve mjere. Isto vrijedi i za pokušaje favoriziranja postojanja javnog stambenog parka ili sustava socijalne sigurnosti.
S druge strane, javni se radovi definiraju kao skup odluka i akcija koje vlade razvijaju kako bi riješile određene probleme u određeno vrijeme.
Za razliku od socijalnih, javne politike su obično ograničene u vremenu, sve dok se ne postignu ciljevi zbog kojih su proglašeni. Kada se problem riješi, politička akcija prestaje imati smisla.
Obilježja socijalne politike u Meksiku
Povijest Meksika dovela je do potrebe za socijalnom politikom s obilježjima koja se razlikuju od onih razvijenih u Europi. S jedne strane, postoji autohtona zajednica, koja je desetljećima bila podvrgnuta takvoj politici, s više ili manje uspjeha.
S druge strane, tip meksičkog agrarnog društva prouzročio je da je jedna od socijalnih politika koja se uskoro dogodila bila raspodjela zemljišta. Riječ je o pokušaju da se seljaci daju vlasništvo nad zemljištem na kojem su radili i time poboljšaju njihove životne uvjete.
Posljednji aspekt koji treba uzeti u obzir je društvena nejednakost u Meksiku. To je problem koji se smatra povijesnim i koji utječe na sve sektore. U službenom izvješću objavljenom 2016. godine navodi se da je broj siromašnih u zemlji isti kao u 2010. godini. Čini se da to ukazuje na to da socijalne politike nisu bile tako učinkovite kao što se očekivalo..
Autohtono stanovništvo
Prema službenim organizacijama, meksičke autohtone zajednice trpe najveće siromaštvo. Više od 8 milijuna ljudi živjelo je 2012. ispod minimalnih pragova koji označavaju ovaj uvjet; njih 3,5 milijuna dostiglo je krajnje siromaštvo.
Stoga ne čudi da socijalne politike u Meksiku uzimaju u obzir ovu situaciju. Savezna vlada ima 14 različitih programa koji služe tim skupinama. Nastojimo dati cjelovita rješenja koja pokrivaju sve sektore.
Na taj način postoje mjere obrazovanja, zdravstva, zapošljavanja i stanovanja. Cilj je postići integraciju, ali bez gubitka vlastite kulture.
Smanjenje siromaštva
Drugi slojevi stanovništva također trpe posljedice siromaštva. To je zabrinjavajuća brojka među djecom, posebno u ruralnim područjima.
Državni tajnik je zadužen za to pitanje, iako se čini da u ovom trenutku brojke nisu smanjene.
Politike zapošljavanja
Jedan od problema koji pogađa meksičko društvo je stopa nezaposlenosti. Tome moramo dodati i nisku kvalitetu nekih radova; procjenjuje se da više od 29 milijuna Meksikanaca ima neformalne poslove.
Treba napomenuti da u Meksiku naknada za nezaposlenost i univerzalna mirovina nisu odobreni do 2014. godine. Prije toga, starije i nezaposlene osobe mogle bi ostati u vrlo osjetljivoj situaciji..
zdravlje
Kriza osamdesetih godina značila je da Meksiko mora zatražiti ekonomsku pomoć od Svjetske banke i Međunarodnog monetarnog fonda. Reforma zdravstvenog sustava bila je jedan od uvjeta koje su nametnule obje agencije; to je moralo omogućiti ulazak privatnih tvrtki u sustav.
Trenutno postoji nekoliko institucija koje dijele zdravstveni sustav. Stanovnici s manje resursa pokriveni su tzv. Popularnim osiguranjem, koje nastoji osigurati da nitko ne ostane bez liječničke pomoći.
Međutim, postoji nekoliko crnih točaka koje treba riješiti. Prvi, nizak omjer liječnika na tisuću stanovnika; drugo, proizlazi iz spomenute reforme godina, koja je izazvala skupe troškove za dio građana.
reference
- Delgado Godoy, Leticia. Javne politike Ciklus javnih politika. Nastava
javne politike. Učinkovitost, zakonitost i kontrola. Pokazatelji upravljanja. Oporavio se od pagina.jccm.es - Beauregard, Luis Pablo. Meksiko uspostavlja univerzalno osiguranje od nezaposlenosti i mirovina. Preuzeto s elpais.com
- Elena Meza, Silvia. Rezultati siromaštva u Meksiku 2016.: razmišljanja o socijalnoj politici. Dobiveno iz economia.nexos.com.mx
- Sveučilište u Yorku Što je socijalna politika? Preuzeto s york.ac.uk
- Platt, Lucinda. Što je socijalna politika? Međunarodni, interdisciplinarni i primijenjeni. Preuzeto s lse.ac.uk
- Herrick, John M. Socijalna politika: pregled. Preuzeto s socialwork.oxfordre.com
- Baldock, John. Socijalna politika, socijalna skrb i država blagostanja. Preuzeto s researchgate.net