Javno povjerenje za ono što služi, elementi, kako funkcionira



povjerenje javnosti u Meksiku to uključuje ugovore u kojima meksička država prenosi dobro ili javno pravo drugoj stranci u određenu svrhu. Javna imovina prelazi sa savezne vlade ili općina na druge subjekte koji imaju obvezu dati konkretnu korist.

Ovaj cilj povjerenja javnosti mora biti zakonit i, iznad svega, od javnog interesa. Cilj mu je poboljšati gospodarski i društveni razvoj kroz upravljanje od strane trećih strana javnih sredstava. Godinama je samo Ministarstvo financija i javnih kredita (SHCP) imalo ovlasti provoditi javno povjerenje.

To se promijenilo kada je izrađen Zakon o federalnom proračunu i fiskalnoj odgovornosti. U ovom zakonodavstvu odlučeno je da SHCP djeluje kao jedini povjerenik centralizirane javne uprave.

Dakle, pravosuđe, autonomna ustavna tijela i vijeća senatora i zamjenika mogu se osnovati kao povjerenici i držati javne zaklade s imovinom koja dolazi iz ovlaštenih proračuna..  

indeks

  • 1 Za što je fond za javno povjerenje??
    • 1.1 Neparastatalna javna zaklada
  • 2 Elementi
    • 2.1 Ugovor
    • 2.2 Osobne stavke
    • 2.3
    • 2.4 Povjerenik
    • 2.5 Povjerenik
    • 2.6 Ciljevi ili ciljevi
    • 2.7 Imovina od povjerenja
  • 3 Kako radi?
  • 4 Koja vrsta javnog povjerenja postoji?
  • 5 Primjeri
  • 6 Reference

Za što je povjerenje javnosti??

To je javni alat koji služi za provedbu ključnih projekata od velike važnosti za prioritetna područja razvoja, dodjeljujući sredstva subjektima koji imaju potrebnu tehnologiju i infrastrukturu za njihovo uspješno provođenje..

Javna povjerenja mogu se koristiti za:

- Dodjeljivanje određenih resursa i javnih dobara u određene svrhe.

- Formirati različitu organizaciju s dodijeljenom baštinom koja djeluje neovisno o javnom subjektu.

- Pružiti pravnu potporu objektima povjerenja tako da se njima upravlja neovisno i orijentirano prema svrsi.

Unatoč svojim očiglednim koristima, povjerenje javnosti ne može se smatrati lijekom koji rješava sve nedostatke javnog subjekta.

Treba ga shvatiti kao još jedan instrument kada se dokaže da je to najbolja alternativa za postizanje cilja društvene koristi.

Neparastatalna javna povjerenja

Razlikuju se od ostalih javnih fondova, jer nemaju jasnu strukturu ili unutarnju organizaciju koja ih upravlja.

Zbog toga se ti trustovi moraju kontrolirati, zbog rizika koji predstavljaju zbog nedostatka transparentnosti. Njihovo upravljanje i regulacija ovise o njihovom ustroju kao entitetu, što ih čini ranjivim na prijevaru ili zlouporabu.

elementi

Postoji nekoliko elemenata koji sačinjavaju povjerenje javnosti i bitno je razumjeti što je učinak svake od njih:

ugovor

Kao i svaki drugi službeni dokument, zaklade se sklapaju putem javnog akta u kojem se odražavaju posebnosti istog i propisi koji će ga regulirati..

Osobne stavke

Odnosi se na dijelove povjerenja; to jest, fizičke ili pravne osobe koje interveniraju u javnom aktu povjerenja:

settlor

Odnosi se na tijelo ili javni subjekt koji dodjeljuje robu drugom subjektu, putem prijenosa, za određenu svrhu.

povjerenje

Odnosi se na predmet koji je povjerenik odredio za upravljanje predmetom robe na definiran način. Obično kreditna institucija.

povjerenik

Odnosi se na subjekt koji ima koristi od povjerenja. To je općenito društvena korist, a ne određena osoba.

Svrhe ili ciljevi

Odnosi se na svrhu prijenosa imovine putem javnog povjerenja. Obično se radi o pogodovanju gospodarskom i društvenom razvoju kroz upravljanje javnim sredstvima kojima upravlja povjerenik.

Ono što se nastoji postići jest dati kontinuitet javnim projektima koji su usmjereni na društvenu korist.

Povjerenje u baštinu

Odnosi se na imovinu i prava koja od povjerenja prelaze na povjerenika i koja su usmjerena na određeni cilj.

Kako djeluje?

Za njegovo ispravno funkcioniranje neophodno je formirati tehnički odbor, koji je već određen meksičkim propisima o povjerenju od 1941. i koji se i danas održava. S obzirom na svoju infrastrukturu i funkcije, tehnički odbor je sličan nadzornim vijećima i vijećima javne uprave.

Fiducijar se može izravno baviti izvršavanjem svrhe javnog povjerenja; međutim, on često ima druge stručnjake da to učine. Na taj se način povećava djelotvornost i učinkovitost državnog nadzora.

Kao jamstvo ispravka u javnim trustovima, ugovaranje vanjskih revizija je obvezno. Povrh toga, povjerenik ima mogućnost kontrole samog trusta putem interne revizije.

To je korisno jer omogućuje uspoređivanje i kvantificiranje rezultata. Odgovarajuće javno tijelo može uspoređivati ​​rezultate javnog povjerenja s rezultatima državnih tijela, provjeravajući time gdje su točke koje treba optimizirati osigurati bolju učinkovitost i uspješnost.

Ministarstvo javnih financija također ima različite obveze u odnosu na javno povjerenje:

- Preuzmi odgovornost za njegovo stvaranje u jednoj od kreditnih institucija.

- Uspostaviti propise i resurse potrebne za njegov rad, kao i kontrolne mehanizme.

- Prijavite se kada je potrebno o trustovima prema vašem znanju.

Koja vrsta javnog povjerenja postoji?

Postoje dvije početne karakteristike po kojima se mogu grupirati u:

- Svrha s kojom su stvoreni (povjerenje javne uprave, povjerenje javnih investicija, povjerenje javnog jamstva).

- Način financiranja (nadoknadiv, nepovratan ili mješovit).

Primjeri

Ovo su neki primjeri javnih povjerenja u različitim područjima:

- Povjerenje javnosti namijenjeno financiranju javnih radova za kuće, obrazovne centre, bolnice.

- Povjerenje javnosti namijenjeno je financiranju razvoja poljoprivrede kupnjom strojeva i alata.

- Povjerenje javnosti namijenjeno je financiranju programa stipendiranja za više studije na državnim sveučilištima.

- Povjerenje javnosti namijenjeno oporavku infrastrukture u područjima pogođenim prirodnim katastrofama (poplave, potresi, uragani, među ostalima).

- Povjerenje javnosti namijenjeno je financiranju programa protiv organiziranog kriminala kroz kupnju resursa opreme i oružja za snage reda.

- Povjerenje javnosti namijenjeno financiranju programa socijalnih naknada, kao što su medicinski troškovi, otpremnine za odlazak u mirovinu, isplate mirovina itd..

- Povjerenje javnosti namijenjeno je financiranju programa za poticanje ulaganja u depresivna područja zemlje.

reference

  1. Izvješće uprave Javna povjerenja. Haciendachiapasgob.mex
  2. José Luis Flores Hernandez. (2005) Javno povjerenje. Centar za istraživanje javnih financija.
  3. Juan José Martínez Ortiz. (2014.) Povjerenje u javni sektor: mehanizam za poboljšanje upravljanja.
  4. Olivier Moreateau (2011.) Povjerenje javnosti.
  5. ABC javnog povjerenja. Povjerenje javnosti.